Мой дом — моя крепость? Какие виды работ разрешены на дачном участке.

Мечта многих россиян — загородный дом или круглогодичная дача. Кажется, что уж на собственном-то участке ты станешь полноправным хозяином. Сможешь обустроиться как душе угодно, и никто не запретит. «Школа мастера» выясняет, так ли это на самом деле с юридической точки зрения.

Что есть дача?

Вопрос звучит нелепо, но он отнюдь не праздный. Дело в том, что в 2019 году из законодательства убрали словосочетание «дачные участки». Но на практике, «на земле» они у россиян конечно же остались.

Теперь дачи делят на огородные и садовые участки. На одних можно лишь поставить сарайчик, выращивать сельхозкультуры или просто засеять газон, на других разрешено возводить дома и полноценно жить в них.

Если подробнее, то участки, имеющие садоводство в качестве целевого назначения, можно использовать не только для непосредственного выращивания огурцов, но и для постройки капитального жилья. Это право регламентируется статьей 1 Федерального Закона №66 и Земельным кодексом Российской Федерации.

Участки с «огородным» назначением предполагают возведение временных и сезонных строений без фундамента, вспомогательных построек — сараев, бытовок. И даже эти конструкции строить можно не всегда, а только лишь в случаях, когда участок по реестру относится к землям городских поселений. На огородных участках, относящихся к сельскохозяйственным землям можно только что-то выращивать.

Перевести участок из сельскохозяйственного в «городской» можно, только если он граничит с землями городских поселений. Для этого нужен кадастровый паспорт, результаты экологической экспертизы (проводится до 4 месяцев), паспорт владельца и выписка о праве собственности.

Запутанность нормативной базы видна уже со старта. Дальше будет еще веселей.

Что можно и что нельзя делать на даче?

Собрали для вас нормативную базу по правам дачников.

— Назначение дачи.

Есть два базовых права, которые никто не отнимет:

1) Выращивать садовые и огородные культуры. Но только для своего использования, не на продажу.

2) Отдыхать.

Они закреплены в статье 3 Федерального Закона №217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества». Здесь же еще раз прописывается определение огородных и садовых участков.

Однако даже если вы ездите на дачу раз в год, чтобы пошашлычить на майские, придется содержать ее в порядке. То есть косить траву, собирать валежник и мусор, поскольку все это относится к противопожарным требованиям. Невыполнение — штраф.

— Как держать животных.

Нормативные акты позволяют держать на участке хоть ротвейлера, хоть мальтипу. Право прописано в Федеральном законе №498 «Об ответственном обращении с животными».

Прописаны и обязанности:

— Уборка биологических отходов.

— Надлежащий уход.

— Оказание ветеринарной помощи.

— Предотвращение появления нежелательного потомства. Да, так и сформулировано.

Важный аспект — животные не должны мешать соседям. То есть помимо уборки, придется огородить участок забором. А если у вас порода из списка потенциально опасных — необходимо предупреждать об этом на входе. Таблички «Осторожно, злая собака» появились не от доброты душевной, а по требованию законодательства.

Важный момент. Держать можно не только собак и кошек, хоть домашнюю свинью, если в правилах СНТ нет перечня «дозволенных» животных. Но именно в качестве питомца. Если вы занялись животноводством на садовом или огородном участке, велика вероятность, что суд не одобрит такую инициативу.

— Как строить дома.

Здесь мы снова о нормах и правилах застройки. Возводить капитальные строения можно на участках, отведенных под ИЖС, под личное подсобное хозяйство и на пресловутых садовых.

Нормативы постройки дома определяются градостроительным регламентом, потому что он тесно связан с землепользованием. Правила прописаны в СП 53.13330.2019. Если в правилах вашего СНТ прописаны какие-то другие нормативы, перепроверьте, они могли устареть.

Дом как строение должен иметь не более трех этажей и 20 метров в высоту (в том числе по этой причине архангельские власти боролись с Домом Сутягина в Соломбале). Также, между зданием и границей участка должно быть не менее 3 метров.

— Как прописаться.

Тут все достаточно просто. Если по документам дом жилой — прописаться можно и легко. Регулирует процесс нормативный акт давностью в четверть века — Постановление Правительства №173.

Нюанс. Дом должен находиться в вашей собственности и быть именно жилым, в садовом получить прописку не удастся.
Зачем вообще это нужно? Например, если окончательно надоел город, решили продать квартиру и круглогодично жить на даче. Без постоянной прописки многие аспекты социального обеспечения приходится получать через суды.

— Как признать садовый дом жилым.

Садовый дом по своему определению предназначен для временного пребывания, даже если укомплектован всеми коммуникациями. Жить в таком можно круглогодично. А вот прописаться не получится. По документам это помещение не относится к жилым.

Вот как быть:

1) Обеспечить отопление, канализацию, горячую воду, если еще нет.

2) Найти организацию, состоящую в СРО. Ее профилем должны быть инженерные изыскания. Заключить с организацией контракт на обследование технического состояния коммуникаций, качество монтажа трубопроводов и так далее.

3) Получить заключение, что дом является жилым.

4) Подать заявление о смене категории строения в местную администрацию.

Точно не получится, если дом стоит на участке, отнесенном к огородному. Если же все в порядке, решение примут за 1,5 месяца. Следом обращаемся в Росреестр, который меняет в ЕГРН параметры дома. Можно прописаться.

Как видите, простая покупка участка далеко не гарантирует свободы действий. Придется предварительно изучить законодательство, чтобы не столкнуться с неожиданными проблемами и обзавестись действительно своей крепостью.